政提议，借此次酬功的机会，干脆把天军的封赏也确定下来。

　　之前在徐州时，封赏这块，王政原本也让张昭和郭嘉、祢衡三人拟定过一套制度，但更注重或者只局限在军队方面，只是按照军功的大小给以相应的赏赐，严格来说不能算是一套完整的封赏制度，更没有明确的典章、公文规定。

　　这个提议不仅有理，关键是陆绩能代表江东系站出来提出这个意见，可谓正中王政下怀，不由面露欣然，连连颔首：“公纪所言甚是，那么这个制度当如何拟定？”

　　陆绩道：“依臣之见，主公或可参考武帝旧制，稍作改动即可。”

　　“怎么说？”

　　“依我大汉制度，列侯、关内侯以下，计分四等二十级。八级以下为民爵，八级以上为官爵。凡临战，士卒斩敌首一级，即可赐爵一级。而军官则按照其所属部队的斩首数目，二百人作战，斩敌人首级三十三以上为满功，各级军官亦即可赐爵一级，我大汉本承秦制，秦制封赏，首重军功，方今战乱，正合时宜。”

　　“不过四级二十等却稍显过多，不如芟繁从简，昔年武帝便曾化二十级爵位为十一级，以为特授武功爵，专授军功，稍作改动，便可避免僭越嫌疑。”

　　汉武帝时，为鼓励将士与匈奴作战，再次重赏军功，推出了十一级的武功爵。这在当时抵御外寇上的确是起到了一定的积极作用。

　　但因为这等制作下易得高爵，又可以买卖，与军功授爵的本意颇有背离，故光武立国后又恢复成了二十等爵制。

　　然而东汉的爵位因为只限于将帅，普通的士卒无由问津。即使获得低等的爵位，也无实惠，尤其如今东汉末年，除原本的列侯、关内侯外，又增设许多虚封的侯爵，亦因其不食租，毫无价值，受封者不得实惠，是以将士对此也是兴趣不大。

　　后面建安七子之一的王粲便曾专门做过《爵论》抨击东汉的爵位，“古者爵行之时。民赐爵则喜，夺爵则惧，故可以夺赐而法也。今爵事废矣，民不知爵者何也。夺之，民亦不惧；赐之，民亦不喜，是空设文书而无用也。”

　　而依陆绩的意思，武帝时的旧政至今已过百年，略微地改头换面，换个名号大可奉行无事，只要不旗帜鲜明地去挑战朝廷的权威，质疑献帝的正朔，相信此时许都的曹操和献帝就算对此不满，也不会选择在此时与王政大兴兵戈，无非睁一只眼，闭一只眼罢了。

　　王政沉吟未决，先望了眼郭嘉，见他微微颔首，又看向祢衡问道：“正平以为如何？”

　　此时的祢衡也对陆绩刮目相看，眼见王政询问，便拱手道：“陆郡守此议，与臣可谓不谋而合，唯在用的过程里，还是那“需要从平”，《商君书》中有言道：‘夫民力尽而爵随之，功立而赏随之，人

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