当陆衡和大宋重臣们重新梳理行政郡县、设置官员、升迁、贬罚等等机制后，新政的‘农桑法’、‘方田均税法’、‘农田水利法’、等等一系列的土地方面法令一一出台。

　　第二就是商讨到‘商贾法’‘青苗法’等经济法的时候，陆衡丢出了建立央行体系机制的重磅炸弹，包括国债、储蓄、借贷、抵押、统一货币、货币汇率、物价指导价等等一系列的体系炸的个个重臣都目瞪口呆。

　　其中陆衡还要发现‘纸币’，也就是‘银票’来解决大宋铜不足的问题，如今大宋金、银贵金属根本不足，不可能提出‘银本位’和‘金本位’，只能暂时用‘铜本位’。

　　然后陆衡要向大宋治下百姓收集前朝、诸侯的各种钱币，然后兑换相对的‘国债’或‘银票’。

　　同时解释了什么是国债，就是有利息的抵押货币，而银票则是单笔的生意兑换用不可以用的钱来换可以用的钱来吸引民间兑换，而这些铜币全部由央行来熔炉重造，发放大宋统一的新货币。

　　陆衡规定央行管事人，属于行政划分而且还属于官员，首届央行行长陆衡心里已经有了人选，就是廉政公署的副手刘巴，此人对于经济能力非常强为人又清廉足以胜任，而副手则是这次科考让陆衡印象深的卢毓，此人在经济上的想法许多与陆衡不谋而合。

　　而原本廉政公署副手则是让虞翻调入中央顶上，而淮州刺史让卫旌担任而治中则是让杨修担任。

　　就这样陆衡解释了央行一体和梳理整个金融体系的时候，各位大才又一番言论询问每个名词的利弊，比如借贷的概念、抵押的概念、国债的概念，有的这个时代有类似的东西比如当铺，但是有的就没有都要一一了解、细化。

　　在陆衡说了经济体系后众人都了解并且接受和设定规划的时候，陆衡又丢入了一个重磅炸弹，‘商贾法’针对的不只是对内商业贸易，更是对国际商业贸易。

　　如今大宋陆路国际商业贸易只有‘关卡税’的收取，但是陆衡把目标放在海上，这也是把水军三个元帅拉来的重要原因，那怕周泰和蒋钦听前面政务云里雾里的时候都没让他们离开就是等的这一刻。

　　陆衡把大宋地图拿来在两个地方重重一点，第一个就是岛国而第二个则是马来群岛！

　　“这两地有我们想象不到的财富，邪马台在几年就有我军将士抵达，此地也陷入混乱而我们要的就是拿下这些地方，而这些地方也是我们大宋练兵之处。

　　神水营、海蛟营、神火营这三年的目标就是拿下这两个地方，包括济州军岛、朱崖军岛、郁州山军岛会是你们的坚强后盾。”

　　“可是官家，根据国策‘三年疲曹’之策是休养生息不对外大规模出战，而且这些落后的岛屿有什么是我们需要的？

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